江西省征收土地管理辦法
江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第130號(hào)
《江西省征收土地管理辦法》已由江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2022年3月29日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《江西省征收土地管理辦法》公布，自2022年6月1日起施行。
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年3月29日
目 錄
第一章 總 則
第二章 征收土地的程序
第三章 征收土地的補(bǔ)償安置
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)征收土地管理，規(guī)范征收土地行為，切實(shí)保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民以及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)為了公共利益的需要征收農(nóng)民集體所有的土地的，適用本辦法。
第三條 擬征收土地的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；已經(jīng)編制國(guó)土空間規(guī)劃的，擬征收土地的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃。由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)和成片土地開(kāi)發(fā)建設(shè)需要征收土地的，還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。涉及成片開(kāi)發(fā)用地的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；涉及征收耕地的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度；涉及征收永久基本農(nóng)田的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)永久基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定。
第四條 征收土地應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公開(kāi)的原則，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益，保障被征地農(nóng)民應(yīng)有的生活水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的征收土地工作，將征收土地工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、財(cái)政、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、民政等部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處制定征收土地工作方案，規(guī)范有序開(kāi)展征收土地工作。征收土地工作方案應(yīng)當(dāng)包括征收土地的部門(mén)分工、工作安排、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、矛盾糾紛化解責(zé)任分工等內(nèi)容。
第六條 省人民政府自然資源、財(cái)政、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收土地相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門(mén)或者自然資源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的征收土地工作，承擔(dān)征收土地紅線劃定和勘測(cè)定界，土地、青苗、樹(shù)木等調(diào)查確認(rèn)，征地補(bǔ)償安置方案中土地、青苗、樹(shù)木等補(bǔ)償、留用地安置內(nèi)容擬訂，協(xié)議簽訂，補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算及撥付等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門(mén)承擔(dān)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)籌措工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)承擔(dān)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策落實(shí)工作，組織實(shí)施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳和辦理參保等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、監(jiān)督集體所有的征收土地補(bǔ)償費(fèi)用在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配使用等工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)承擔(dān)征收土地有關(guān)工作。
征地過(guò)程中農(nóng)村村民住宅以及其他建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查確認(rèn)、補(bǔ)償安置內(nèi)容擬定、協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用測(cè)算和拆遷等工作由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府指定的部門(mén)負(fù)責(zé)。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好征收土地的組織實(shí)施、政策宣傳、補(bǔ)償安置落實(shí)、土地交付和參加社會(huì)保障人員名單審核、矛盾糾紛化解等工作。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)配合做好征收土地工作。
第九條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全征收土地檔案管理制度，督促自然資源、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)按照征收土地檔案管理制度的規(guī)定收集、整理、保管征收土地全過(guò)程中的各項(xiàng)資料。
第二章 征收土地的程序
第十條 為了公共利益的需要，確需征收農(nóng)民集體所有土地的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告。
征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、征收用途、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查工作的安排、征收土地工作機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)以在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村、村民小組范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾T(mén)戶網(wǎng)站公布。預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。
自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建，包括新建、改建、擴(kuò)建房屋或者其他建筑物、構(gòu)筑物，種樹(shù)、種草或者種植其他作物等；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)召集擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，對(duì)土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等情況進(jìn)行土地現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查結(jié)果由參與各方簽字確認(rèn)，同時(shí)對(duì)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等參保情況開(kāi)展調(diào)查。
擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不能參加土地現(xiàn)狀調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托他人參加。不能參加又不委托他人，或者到場(chǎng)參加調(diào)查又不簽字確認(rèn)的，擬征收土地的人民政府應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行證據(jù)保全。
土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果公示應(yīng)當(dāng)載明異議反饋渠道，擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)調(diào)查確認(rèn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，由參加調(diào)查的單位復(fù)核。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式公告征地補(bǔ)償安置方案，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾T(mén)戶網(wǎng)站公布，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)，公告時(shí)間不少于三十日。公告應(yīng)當(dāng)載明聽(tīng)證權(quán)利、辦理補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞?、地點(diǎn)、期限、單位、聯(lián)系方式、不辦理補(bǔ)償?shù)怯浀暮蠊约爱愖h反饋渠道等內(nèi)容。
擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙迌?nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。未在?guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀?，相關(guān)信息按照土地現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果確定。
第十四條 過(guò)半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員、村民委員會(huì)或者其他利害關(guān)系人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有意見(jiàn)、建議的，可以向設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)意見(jiàn)、建議情況，認(rèn)為確有必要的，可以組織聽(tīng)證。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)、征求意見(jiàn)的情況，修改征地補(bǔ)償安置方案并予以公告。
第十六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。征地補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被征收土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積和農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量及其相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以及補(bǔ)償安置方式和落實(shí)期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。征地補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由省人民政府制定。
對(duì)個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明，并提出防范化解矛盾的措施。
第十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織財(cái)政、自然資源、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)征收土地補(bǔ)償費(fèi)用和被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，保證足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。
征收土地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及所涉及的農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。因征收造成搬遷和臨時(shí)安置的，還應(yīng)當(dāng)包括搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)。
對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)涉及的征收土地補(bǔ)償費(fèi)用、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用等列入工程概算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十八條 征收土地前期工作完成后，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府方可提出征收土地申請(qǐng)，依法報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。征收土地申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自簽訂集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償安置協(xié)議之日起兩年內(nèi)提出，兩年內(nèi)未提出的，應(yīng)當(dāng)重新啟動(dòng)征收土地前期工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出征收土地申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)組織核查征收土地前期工作以及申請(qǐng)材料的合法性、真實(shí)性、完整性。
第十九條 征收土地申請(qǐng)經(jīng)依法批準(zhǔn)后，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到征收土地批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式發(fā)布征收土地公告，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾T(mén)戶網(wǎng)站公布。公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。
征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括征收土地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間以及征收土地范圍、征收時(shí)間等具體工作安排、救濟(jì)渠道和期限等內(nèi)容。
第二十條 對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起四十五日內(nèi)，依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果、征地補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果等，作出征收土地補(bǔ)償安置決定并送達(dá)征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，依法組織實(shí)施。
征收土地補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng)包括征收土地的人民政府與征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人的基本情況，征收土地的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào)，爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由，補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)、方式、金額、支付期限等，補(bǔ)償決定的依據(jù)以及理由，申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利和期限等內(nèi)容。
第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)，將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，將農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用足額支付給其所有權(quán)人，并將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金足額計(jì)入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等個(gè)人的社會(huì)保障基金賬戶。
對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的，支付征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的期限自征收土地補(bǔ)償安置決定作出之日起計(jì)算。
征收土地補(bǔ)償費(fèi)用和社會(huì)保障資金未足額支付到位的，不得要求征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人騰退土地和房屋。
第二十二條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要征收農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定編制土地征收成片開(kāi)發(fā)方案。成片開(kāi)發(fā)方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，方可依照法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定實(shí)施土地征收。
第三章 征收土地的補(bǔ)償安置
第二十三條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于省人民政府公布的區(qū)片綜合地價(jià)。
第二十四條 征收農(nóng)用地以外的其他土地、農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物、青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收依法取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照同地同權(quán)的要求，參照宗地地價(jià)評(píng)估的價(jià)格確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 征收土地涉及農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
重新安排宅基地建房的，對(duì)其住宅按照重置價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償，重新安排的宅基地面積按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，依法確定的原宅基地面積超過(guò)重新安排宅基地面積的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)的宅基地面積部分給予合理補(bǔ)償。
提供安置房補(bǔ)償?shù)模仓梅康拿娣e不得少于依法確定的原房屋面積，但不得超過(guò)規(guī)定的每戶最高安置面積。依法確定的原房屋面積超過(guò)戶最高安置面積的，對(duì)超出部分應(yīng)當(dāng)給予合理貨幣補(bǔ)償。戶最高安置面積標(biāo)準(zhǔn)和具體安置補(bǔ)償辦法由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定。
采取貨幣補(bǔ)償?shù)?，宅基地和農(nóng)村村民住宅按照本辦法第二十四條規(guī)定作出補(bǔ)償。
第二十六條 對(duì)被征收農(nóng)村村民住宅選擇宅基地安置的，應(yīng)當(dāng)在村民所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)選址。選址和安置面積應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)村村民住宅建設(shè)有關(guān)規(guī)定，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織辦理宅基地審批有關(guān)手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)規(guī)費(fèi)。
第二十七條 對(duì)選擇宅基地或者安置房安置的，應(yīng)當(dāng)約定過(guò)渡期。在過(guò)渡期限內(nèi)，被征地農(nóng)民自行安排臨時(shí)住處的，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；提供臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，但所提供的臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的面積不得低于當(dāng)?shù)厝司》棵娣e，并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑設(shè)施配套要求。
因當(dāng)?shù)厝嗣裾呢?zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期的，對(duì)自行安排臨時(shí)住處的被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照不低于1.5倍的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)使用周轉(zhuǎn)房的被征地農(nóng)民除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十八條 對(duì)可以移植的成片苗木、花草等多年生經(jīng)濟(jì)植物，支付移植費(fèi)；移植費(fèi)超過(guò)植物價(jià)格或者不能移植的，作價(jià)收購(gòu)。植物價(jià)格、移植費(fèi)可以聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定。
涉及水利、交通運(yùn)輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物的，按照等效替代的原則進(jìn)行遷移、改建或者支付遷移費(fèi)、改建費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等。
被征收土地上存在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活密切相關(guān)的水源、渠道、涵閘、管道和道路等設(shè)施的，不得擅自阻斷或者損壞；發(fā)生阻斷或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以修復(fù)或者建設(shè)相應(yīng)的工程設(shè)施；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
被征收土地上的墳?zāi)拱仓?，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，按照誰(shuí)征地誰(shuí)負(fù)責(zé)、先保后征原則，將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府從征收土地報(bào)批時(shí)預(yù)存的社會(huì)保障費(fèi)用和土地出讓收入等資金中足額安排，主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼，單獨(dú)列支，專(zhuān)款專(zhuān)用。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法由省人民政府制定。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度，將被征地農(nóng)民納入就業(yè)失業(yè)登記范圍和公共就業(yè)服務(wù)體系，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定免費(fèi)為被征地農(nóng)民提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)；具備條件的，應(yīng)當(dāng)安排一定的公益崗位，扶持被征地農(nóng)民就業(yè)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立留用地安置制度，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際預(yù)留一定比例的建設(shè)留用地給予被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安排用于發(fā)展生產(chǎn)、安置就業(yè)。
建設(shè)留用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理，可以興辦企業(yè)、自籌資金開(kāi)發(fā)建設(shè)、出租或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)，但不得用于農(nóng)村村民住宅建設(shè)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)使用建設(shè)留用地應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)。
第三十二條 國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以由省人民政府另行制定，但不得低于省人民政府公布的區(qū)片綜合地價(jià)。
大中型水利、水電工程建設(shè)征收土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在收到土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)之日起三十日內(nèi)制定分配使用方案，并將不少于百分之八十的土地補(bǔ)償費(fèi)和全部的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。土地補(bǔ)償費(fèi)分配使用方案應(yīng)當(dāng)公平、合理，不得損害婦女、兒童以及其他弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，依法經(jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議討論決定，并書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。
征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支明細(xì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村、村民小組范圍內(nèi)，以在公共場(chǎng)所張貼等有利于社會(huì)公眾知曉的方式公布，公布時(shí)間不少于三十日。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三十五條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)違反法定權(quán)限或者程序進(jìn)行征收土地和補(bǔ)償安置的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及村民委員會(huì)、村民小組的成員，違反本辦法第三十三條規(guī)定的，依法給予處分。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法自2022年6月1日起施行。
